А.П. Садыков, уполномоченный по гражданской обороне института ФБУН ННИИЭМ имени И.Н. Блохиной
Только благодаря прямым договорам удалось избежать многих проблем при восстановлении защитного сооружения ГО ФБУН ННИИЭМ имени И.Н. Блохиной.
Предметно рассматривая ситуацию с защитными сооружениями гражданской обороны (ЗСГО),следует отметить, что в основной своей массе они построены и введены в эксплуатацию в 60-80-х гг. прошлого века. Мероприятия по их восстановлению, как правило, проводятся неспешно или не проводятся вообще. Как следствие, системы жизнеобеспечения и оборудование убежищ приходят в негодность, и сами помещения требуют со временем серьезного ремонта.
С 2014 г., когда начались активные мероприятия по восстановлению ЗСГО, в числе наиболее эффективных и первоочередных работ являлись приобрете ние и замена непригодных для дальнейшей эксплуатации средств фильтровентиляции и регенерации воздуха.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. о проведении в 2013-2014 гг. инвентаризации ЗСГО и в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,методическими рекомендациями МЧС России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 17 мая 2013 г. № 2-4-87-5-14 в ФГБУН ННИИЭМ имени И.Н. Блохиной в начале этого года также была проведена инвентаризация защитного сооружения гражданской обороны.
К сегодняшнему дню на основе проведенного аукциона по целевой субсидии Федеральной службы Роспотребнадзора институт произвел капитальный ремонт убежища силами организации ООО «ОМЧС «Резерв». Здесь были восстановлены все системы жизнеобеспечения убежища и произведена полная замена штатного оборудования. Актом приемной комиссии объект теперь соответствует требованиям СНиП «Защитные сооружения ГО» и признан готовым к эксплуатации по назначению.
Стоит отметить, что при планировании работ и подготовке к ним имелся реальный риск приобретения фальсифицированной фильтровентиляционной продукции от недобросовестных поставщиков. К сожалению, на рынке подобных предложений по более выгодным ценам, особенно в сравнении с заводами-изготовителями и их официальными дилерами, предостаточно.
В результате нередко поставщиками вполне могут оказаться фирмы-однодневки, предложения которых при всей привлекательности на первый взгляд, частенько представляют оборудование сомнительного происхождения.
Тесное сотрудничество с ОМЧС «Резерв» помогло нашему институту не только избежать поставок контрафактной продукции, но и получить значительную скидку на ремонтно-восстановительные работы.
«ОМЧС «Резерв» — это специализированное техническое подразделение, деятельность которого направлена на восстановление убежищ гражданской обороны по всей территории России. Особо хочется отметить, что фильтровентиляционное оборудование является продукцией двойного назначения и его производство, поставка контролируются государством в особом режиме. В частности, Директива № 566/2/6598 Управления войск РХБЗ МО РФ предписывает ужесточить контроль над производством и поставкой продукции специального назначения.
Инвентаризация ЗСГО во многих регионах уже практически завершена. И балансодержатели всерьез задумываются о приведении их в должное состояние. Конечно, организации, убежища которых находятся на федеральном балансе, производят ремонт за счет бюджетных средств, ну а частный бизнес, где защитные сооружения стоят на балансе конкретных предприятий, занимаются ремонтом и заменой оборудования за счет собственных средств. Понятно, что особенно последним хочется минимизировать затраты, и они в погоне за экономией финансовых средств при выборе поставщиков фильтровентиляционного оборудования часто ищут наиболее низкие цены. Ведь при закупке через тендерные процедуры стоимость играет приоритетную роль и соответствует федеральному законодательству.
Исходя из собственного опыта, рекомендуем при составлении проектной и тендерной документации, а также смет обращаться непосредственно к заводам-изготовителям или их официальным дилерам.