Режимы работ ЗСГО и их оснащение

ЗАЩИТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ.

1. Классификация защитных сооружений.

Защитное сооружение (далее – ЗС) – инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствиях в районах размещения этих объектов, а также от воздействий современных средств поражения. В зависимости от защитных свойств защитные сооружения подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия.

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия ГО» к защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.

Убежище – защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ. Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), биологических средств (далее – БС), отравляющих веществ (далее – ОВ), сильнодействующих ядовитых веществ (далее –СДЯВ), от катастрофического затопления, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения, которые должны допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение до пяти суток;

Противорадиационное укрытие (далее – ПРУ) – защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии. ПРУ надежно защищают людей от светового (теплового) излучения, заражения радиоактивными веществами, от радиоактивного облучения, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду капель ОВ и аэрозолей БС. ПРУ должно обеспечивать непрерывное пребывание расчетного количества укрываемых людей в течение до двух суток. Они могут быть размещены в подвалах, в цокольных и первых этажах зданий.

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1кгс/см. кв. и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы их жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2-х суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см. кв. и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10.

Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения в районах жилой застройки. Вместе с тем в связи со сложным экономическим положением в стране, а также с учетом изменившейся военно-политической обстановки в мире строительство новых защитных сооружений в последние годы практически полностью прекратилось. Дальнейшая политика в данной области представляется такой – сохранение и поддержание имеющихся защитных сооружений в готовности к приему укрываемых.

Защитные сооружения классифицируют по следующим признакам:

а) по назначению: для защиты работников предприятий и населения; для размещения органов управления и медицинских учреждений. Самые мощные из них строятся для органов государственного и военного управления и рассчитаны, как правило, на длительное автономное пребывание. Защитные сооружения медицинских учреждений предназначены для укрытия в военное время тяжело больных, которых нельзя перевезти в угрожаемый период в загородную зону;

б) по месту расположения: на встроенные и отдельно стоящие, в метрополитенах и горных выработках. Встроенные сооружаются в подвальных помещениях жилых, общественных или производственных зданий, а отдельно стоящие, возводятся вне зданий и сооружений. В г.Минске, где есть метрополитен, его станции готовятся к использованию в качестве убежищ;

в) по срокам строительства: на возводимые заблаговременно – по планам мирного времени и быстровозводимые (БВУ), которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на предприятиях, которые продолжают работать в городе в военное время;

г) по вместимости: на малые – до 600 человек, средние – от 600 до 2000 человек и большие – свыше 2000 человек;

д) по защитным свойствам: убежища на пять классов (А-1, А-2, А-3, А-4) и укрытия на пять групп (П I, П II, П III, П IV, П V).

Классификация убежищ по защитным свойствам

Таблица 1

Классификация противорадиационных укрытий по защитным свойствам

Таблица 2

2. Основные требования, предъявляемые к убежищам.

Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям защитных сооружений, к санитарно-техническим и другим устройствам и оборудованию устанавливает СНиП II-11-77* «Защитные сооружения ГО».

Убежища должны обеспечивать защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, ударной волны, отравляющих веществ, бактериологических средств и теплового воздействия при пожарах; возводиться на участках местности, не подвергающихся затоплению, иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случаи их завала - аварийные выходы, иметь свободные подходы, где не должно быть сгораемых и сильно дымящих материалов; кроме того, иметь основные помещения высотой не менее 2,2 м и уровень пола, лежащий выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см.

Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся помещения для размещения укрываемых, пунктов управления и медицинских служб. К вспомогательным – фильтровентиляционные камеры, санузлы, помещения дизельной электростанции и электрощитовой, помещения для хранения продовольствия и воды, станции перекачки фекальных вод, тамбуры шлюзы, тамбуры.

В помещениях для укрываемых устанавливаются двух- и трехъярусные нары: нижние – для сидения из расчета 0,45 на 0,45 метра на человека, верхние – для лежания из расчета 0,55 на 1,8 метра на человека.

Норма по площади для укрываемых составляет не менее 0,5 кв. метра на человека при двухъярусном и 0,4 кв. метра на человека при трехъярусном расположении нар, а в рабочих помещениях пунктов управления – 2 кв. метра на человека.

Количество мест для лежания должно составлять 20% от вместимости убежища при двухъярусном и 30% - при трехъярусном расположении нар.

Для оборудования санитарных постов выделяется площадь из расчета 2 кв. метра на 500 человек. В убежищах вместимостью 900 – 1200 чел. должен оборудоваться медпункт площадью 9 кв. м. и более (на каждые последующие 100 чел. сверх 1200 добавляется 1 кв. м.).

В убежищах в необходимом количестве размещают оборудование, мебель, приборы, инструменты, ремонтные материалы, противопожарное, медицинское имущество.

Для обеспечения заполнения в минимальный срок предусматривается, в зависимости от вместимости, необходимое количество входов (выходов), но не менее двух. Один из них аварийный может быть в виде тоннеля или вертикальной шахты с выводом на не заваливаемую территорию.

Для убежищ вместимостью 300 чел. и более предусматривается устройство при одном из входов тамбура – шлюза. Входы оборудуются защитно – герметическими и герметическими дверями (люками, воротами).

Вентилирование помещений осуществляется в следующих режимах:

режим чистой вентиляции (режим 1) – наружный воздух очищается от аэрозолей (обычной пыли) в пылефильтрах и (или) предфильтрах. Норма подачи воздуха в убежища 8–13 куб.м. на человека;

режим фильтровентиляции (режим 2) – основной режим при возникновении или угрозы возникновения ЧС. Воздух проходит двух или трехступенчатую очистку в пылефильтрах, предфильтрах и фильтрах-поглотителях. Норма подачи для убежищ – не менее 2 куб.м. на одного укрываемого в час;

режим полной изоляции (режим 3) – предусматривается в убежищах на предприятиях и в других местах, где возможна загазованность наружного приземного воздуха продуктами горения или сильнодействующими ядовитыми и другими вредными веществами, защита от которых не обеспечивается обычными фильтрами-поглотителями. В них обеспечивается регенерация внутреннего воздуха и создание подпора.

Система воздухоснабжения убежища включает: оголовки, воздухозаборы, противовзрывные устройства, пылефильтры, предфильтры, фильтры поглотители, вентиляторы, гермоклапаны, а также устройства (установки) регенерации воздуха и подпора. Вентиляторы для систем вентиляции убежищ без дизельных электростанций предусматриваются с электроручным приводом, а в убежищах с защищенным электропитанием – с электрическим.

Для защиты от пыли обычно используют ячейковые масляные фильтры. Он представляет собой металлическую снаряженную сетками коробку, закрепленную пружинными защелками в установочной рамке. Унифицированный фильтр ФЯР заполняется 12-ю рядами гофрированных сеток различных номеров, образующими три слоя. Размеры отверстий в сетках и относительные площади их сечения уменьшаются по ходу движения воздуха. Частички аэрозоля, проходя с воздухом через сетки, смоченные минеральным маслом (висциновым, индустриальным и др.), прилипают к поверхности сеток. Эффективность очистки этих фильтров составляет примерно 50%.

Для очистки воздуха от грубодисперсных аэрозолей используются предфильтры со сменными фильтрующими кассетами: ПФП-1000, ПФ-300, а также ПФ-1500 и ПФ-500. Эффективность очистки достигает 99,9%.

Для высокоэффективной очистки воздуха от любых аэрозолей, паров, (газов) ОВ и некоторых СДЯВ в ФВУ (ФВК) используются фильтры-поглотители ФП-300, ФП-300-1, ФРУ-200 и ФП-100у.

Фильтры-поглотители могут монтироваться в колонки по 2-3 шт. в каждой, а колонки (равнозначные по числу ФП) объединяются в единую систему очистки воздуха в зависимости от потребностей.

В убежищах относительно небольшой вместимости используются фильтровентиляционные комплекты ФВК-1 или ФВК-2. Для регенерации воздуха – регенеративные установки (РУ-150/6, устройство регенерации 300) или баллоны со сжатым кислородом и регенеративные патроны РП-100.

Для создания подпора воздуха в сооружениях могут использоваться каталитические фильтры ФГ-70, в которых оксид углерода окисляется кислородом воздуха до углекислого газа.

Электроснабжение убежищ необходимо для питания электродвигателей систем вентиляции, откачки фекальных вод, освещения. Она осуществляется либо от сети города (предприятия), либо с помощью защищенной дизельной электростанции. В убежищах без ДЭС предусматриваются местные источники освещения (переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники).

Каждое убежище должно иметь также телефонную связь с пунктом управления предприятия и репродукторы радиотрансляции, подключенные к городской и местной сети.

Водоснабжение и канализация убежищ должно осуществлятся от городских или объектовых водопроводных и канализационных сетей. На случай их отключения или повреждения создаются аварийные запасы воды (из расчета 3 литра на одного человека питьевой воды в сутки) и аварийные резервуары для сбора стоков.

Отопление убежищ также обеспечивается от сети предприятия (здания) по самостоятельным ответвлениям. При этом трубопроводы инженерных сетей внутри убежищ окрашиваются в определенные цвета, а стрелками указывают направление движения воздуха или воды:

белый – воздуховоды режима чистой вентиляции (ЧВ);

желтый – воздуховоды режима фильтровентиляции (ФВ);

красный – воздуховоды режима полной изоляции (ПИ), до термокаталитического фильтра;

черный – трубы электропроводки;

зеленый – водопроводные трубы;

коричневый – трубы системы отопления.

Для встроенных убежищ важной частью является аварийный выход, который устраивается в виде тоннеля, выводящего на не заваливаемую территорию и заканчивающегося вертикальной шахтой с оголовком.

Все убежища обозначаются специальными знаками на видном месте у входа и на наружной двери. Маршруты движения к убежищу обозначаются указателями. Знаки и указатели окрашиваются в белый цвет, надписи делаются черной краской. На знаке указывается номер убежища, кому принадлежит, у кого ключи (должность, место работы, телефон).

В городах убежища строятся, как правило, двойного назначения и используются в мирное время для нужд организации, что, однако, не должно нарушать их защитных свойств. Перевод таких помещений на режим использования по основному назначению должен осуществляться в возможно короткие сроки.

Убежище вводится в эксплуатацию только после приемки специально созданной комиссией, в состав которой должен входить представитель областного или Минского городского УМЧС.

На каждое убежище составляются план, карточка привязки убежища и схема путей эвакуации людей из убежища.

На плане убежища указываются: вентиляционные каналы в стенах, воздухозаборные системы, сети водопровода, канализации, отопления и электроосвещения, места расположения отключающих устройств, аварийный выход, толщина и материалы стен и перекрытия убежища, площадь и внутренняя кубатура помещений; приводится таблица предельно допустимого времени пребывания людей при постоянном объеме воздуха (в зависимости от заполнения людьми).

На карточке привязки убежища показывают место нахождения убежища, расположенные вблизи характерные не заваливаемые ориентиры, по которым можно быстро отыскать заваленное убежище.

На схеме эвакуации людей намечается несколько возможных маршрутов выхода из района расположения убежища за пределы города.

Эта документация разрабатывается в мирное время. Один экземпляр документации хранится непосредственно в убежище, другие в органах управления ГСЧС и ГО.

Обслуживание убежищ.

Организация обслуживания убежищ возлагается на службу убежищ и укрытий ГО. На каждое убежище выделяется звено обслуживания. Командир этого звена является комендантом убежища.

Комендант вместе с личным составом звена убежища принимает убежище, участвует в проверке фильтровентиляционного агрегата, проверяет герметизацию и оборудование, участвует в установке телефонного аппарата и радиотрансляционной точки.

Быстровозводимые убежища (БВУ).

Строятся они в городах и на объектах, когда нет достаточного количества заблаговременно построенных убежищ. Возводятся такие сооружения в короткие сроки (в течение нескольких суток) из железобетонных сборных конструкций, а иногда и из лесоматериалов. Вместимость их, как правило, небольшая - от 30 до 200 человек.

БВУ, как и заблаговременно построенные убежища, должны состоять из помещений для укрываемых, мест для расположения фильтровентиляционного оборудования, санитарного узла, располагать аварийным запасом воды. В убежищах малой вместимости санитарный узел и емкости для отбросов размещаются в тамбуре, а баки с водой - в помещении для укрываемых.

Внутреннее оборудование БВУ включает средства воздухоподачи, песчаные и шлаковые фильтры, матерчатые фильтры, воздухозаборные и вытяжные отверстия (короба), приборы освещения, нары и скамьи.

Вентиляция БВУ выполняет работу по двум режимам. Для этого используются различные конструкции механических и ручных вентиляторов.

3. Требования предъявляемые к противорадиационным укрытиям.

Противорадиационные укрытия (далее – ПРУ) используются главным образом для защиты от радиоактивного заражения населения сельской местности и небольших городов. Часть из них строится заблаговременно в мирное время, другие возводятся (приспосабливаются) только в предвидении чрезвычайных ситуаций или возникновении угрозы вооруженного конфликта.

Особенно удобно устраивать их в подвалах, цокольных и первых этажах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения - погребах, подпольях, овощехранилищах. Они должны обеспечить необходимое ослабление радиоактивных излучений, защитить при авариях на химически опасных объектах, сохранить жизнь людям при некоторых стихийных бедствиях: бурях, ураганах, смерчах, тайфунах, снежных заносах. Поэтому располагать их надо вблизи мест проживания (работы) большинства укрываемых. Высота помещений должна быть, как правило, не менее 1,9 м от пола до низа выступающих конструкций перекрытия.

При приспособлении под укрытия подпольев, погребов и других подобных, заглубленных помещений высота их может быть меньшей - до 1,7 м. В крупных ПРУ устраивается два входа (выхода), в малых (до 50 человек) допускается один. Во входах устанавливаются обычные двери, но обязательно уплотняемые в местах примыкания полотна к дверным коробкам.

Норма площади пола основных помещений ПРУ на одного укрываемого принимается, как и в убежище, равной 0,5 м2 при двухъярусном расположении нар.

Помещение для хранения загрязненной уличной одежды оборудуют при одном из входов.

В ПРУ предусматривается естественная вентиляция или вентиляция с механическим побуждением. Естественная вентиляция осуществляется через воздухозаборные и вытяжные шахты. Отверстия для подачи приточного воздуха располагаются в нижней зоне помещений, вытяжные - в верхней зоне.

Отопление укрытий устраивают общим с отопительной системой зданий, в которых они оборудованы.

Водоснабжение - от водопроводной сети. Если водопровод отсутствует, устанавливают бачки для питьевой воды из расчета 2 л в сутки на человека.

В укрытиях, расположенных в зданиях с канализацией, устанавливают нормальные туалеты с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть. В малых укрытиях (до 20 человек), где такой возможности нет, для приема нечистот используют плотно закрываемую выносную тару.

Освещение - от электрической сети, а аварийное - от аккумуляторных батарей, различного типа фонариков и ручных (вело) генераторов.

ПРУ, как и убежища, обозначаются знаками, а маршруты движения к ним - указателями.

Строительство ПРУ осуществляют из промышленных (сборные железобетонные элементы, кирпич) или местных (дерево, камень, хворост) строительных материалов. Отрывается котлован глубиной 1,8-2,0 м, шириной по дну-1,0м при однорядном и 1,6-при двухрядном расположении мест. В слабых грунтах устраивается одежда крутостей (стен). Входы располагают под углом 90° к продольной оси укрытия. Скамьи делают из расчета 0,5 м2 на человека. В противоположном от входа торце делают вентиляционный короб или приспосабливают простейший вентилятор. На перекрытие насыпают грунт толщиной не менее 60 см.

Приспособление под ПРУ подвальных помещений, цокольных и первых этажей зданий, а также погребов, подвалов, подпольев, овощехранилищ и других, пригодных для этой цели заглубленных пространств, заключается в выполнении работ по повышению их защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции.

В районах горнодобывающей промышленности для укрытия населения могут использоваться шахты, открытые выработки по добыче строительных материалов. Приспособление шахт и горных выработок под укрытия может проводиться заблаговременно в мирное время.

Простейшие укрытия типа щели, траншеи, окопа, блиндажа, землянки прошли большой исторический путь и в любых чрезвычайных ситуациях военного (конфликтного) характера они остались простой и хорошо зарекомендовавшей себя защитой.

Все эти сооружения максимально просты, возводятся с минимальными затратами времени и материалов.

Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1,8-2 м, шириной поверху 1-1,2 м, понизу - 0,8 м. Обычно щель строится на 10-40 человек. Каждому укрываемому отводится 0,5 м. Устраиваются щели в виде расположенных под углом друг к другу прямолинейных участков, длина каждого из которых не более 10 м. Входы делаются под прямым углом к примыкающему участку.

В слабых грунтах стены щели укрепляют одеждой из жердей, горбылей, толстых досок, хвороста, железобетонных конструкций и других материалов. Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах - ниши для хранения продуктов и емкостей с питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосборным колодцем.

Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверху укладывают слой глины или другого гидроизоляционного материала (рубероида, толя, пергамина, мягкого железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7-0,8 м, прикрывая затем дерном.

Вход делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устанавливают вентиляционные короба из досок.

4. Порядок проведения осмотров защитных сооружений.

Состояние защитных сооружений проверяется при ежегодных и специальных (внеочередных) осмотрах, которые проводятся в порядке, установленным руководителями предприятий, организаций и учреждений, эксплуатирующих защитное сооружения в мирное время. При осмотрах защитных сооружений должно проверятся:

общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;

состояние обвалования в отдельно стоящих и подсыпки покрытия во встроенных сооружениях, состояние кровли и боковых поверхностей горных выработок, крепи и защитно-герметических перемычек;

исправность дверей (ворот, ставен) и механизмов задраивания;

исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого инженерного оборудования;

порядок использования площадей помещений для хозяйственных нужд и обслуживания населения;

наличие и состояние средств пожаротушения;

состояние почвы на отсутствие проточек и просачивания грунтовых и поверхностных вод;

температура и относительная влажность воздуха в помещениях.

Установлено, что комплексную проверку защитного сооружения необходимо проводить один раз в три года. При этом должны проверятся:

герметичность убежища;

работоспособность всех систем инженерно-технического оборудования и защитных устройств;

возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом;

эксплуатация в режиме защитного сооружения в течении 6 часов с проверкой работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции.

При эксплуатации защитных сооружений не допускается загромождать входы, застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств без согласования со штабом гражданской обороны области (города, района) не допускается. Вместе с тем помещения защитных сооружений должны быть сухими, температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями по эксплуатации сооружения в мирное время. Поддержание помещений защитных сооружений и ремонт их производятся в соответствии с действующими положениями о проведении планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений в зависимости от их назначения в мирное время. Защитные сооружения должны быть оборудованы в противопожарном отношении и иметь в зависимости от установленных в них технических средств необходимые средства пожаротушения в соответствии с действующими нормативами и проектом.

Рассмотрев вопрос проведения осмотров защитных сооружений следует отметить, что все ЗС должны быть взяты на учет в соответствии с установленным порядком. Кроме того, на каждое ЗС должна быть разработана следующая документация:

графики технического обслуживания инженерного оборудования (коммуникаций) и осмотров помещений;

паспорт защитного сооружения;

план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения и лежания;

планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

правила содержания и опись оборудования и имущества защитного сооружения;

журнал проверки состояния защитного сооружения;

журнал результатов осмотров и контрольных проверок фильтропоглотителей;

инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования;

указание о порядке проветривания защитного сооружения;

инструкция по противопожарной безопасности;

список сигналов оповещения;

список телефонов.

5. Критерии оценки содержания и эксплуатации защитных сооружений.

Защитные сооружения оцениваются как готовые к приему укрываемых если:

ограждение конструкции, защитные устройства и система жизнеобеспечения соответствуют требованиям действующих норм и правил в области эксплуатации ЗС в мирное и военное время («Инструкция о порядке эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденная Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24.02.2005 г. № 22.);

имеют исправные системы жизнеобеспечения;

обслуживаются обученными специалистами;

обеспечивают их перевод на режим укрытия в срок не более 12 часов;

При эксплуатации могут допускаться некоторые недостатки не снижающие готовность защитных сооружений:

незначительная ржавчина на воротах, ставнях, дверях без снижения их срочности;

отсутствие смазки в механизмах задраивания;

отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми;

отсутствие отдельных кранов, мебели, инструмента и другого имущества, необходимого для укомплектования убежища;

неисправность части электроосветительных приборов;

отсутствие приборов для измерения параметров воздушной среды;

окраска защитных устройств и систем жизнеобеспечения с нарушением установленных цветов.

Защитное сооружения оценивается как не готовое к приему укрываемых, если имеет один из следующих недостатков:

убежище разгерметизировано;

повреждены основные строительные конструкции снижающие несущую способность сооружения;

затопление грунтовыми или сточными водами;

не правильная установка защитно-герметических ворот, дверей, ставень;

отсутствие или неисправность противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах;

неисправность или отсутствие гермоклапанов;

отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода, канализации, теплоснабжения;

несоответствие конструкций оголовков требованиям Норм ИТМ ГО;

неисправность или отсутствие вентиляторов, ФП, РП, воздушных кислородных баллонов, фекальных насосов и другого оборудования;

отсутствие ёмкостей для воды, топлива и масла для ДЭC;

отсутствие уплотняющей резины на защитных устройствах (полностью или частично);

отсутствие трубки для измерения подпора.

6. Использование защитных сооружений двойного назначения.

Современные защитные сооружения строят так, чтобы их можно было рационально использовать в мирное время в интересах предприятий, организаций, учреждений и населения города. В них, как правило, размещаются вспомогательные помещения, склады, мастерские, учебные классы, комнаты отдыха, кафе, различные приемные пункты, гаражи, стоянки электрокаров и т.п.

В отдельных случаях, по согласованию со службами ГО, они передаются для производственных нужд промышленных предприятий и других организаций.

Принцип двойного назначения убежищ позволяет не только эффективно использовать эти дорогостоящие сооружения, но и поддерживать их в надлежащем состоянии.

При всех обстоятельствах в процессе эксплуатации сооружений в мирное время не должны снижаться их защитные свойства и готовность к приему людей. Поэтому нельзя размещать в них громоздкое оборудование и изделия, требующие большого времени на их освобождение, хранить овощи, пожаро- и взрывоопасные вещества, химически опасные вещества.

Когда в сооружении предполагается разместить демонстрационные залы, выставки, где одновременно в течение длительного времени будет находиться большое количество людей, то целесообразно установить в них дополнительные вентиляторы, электрокалориферы. Можно оборудовать дополнительную воздухоразводящую сеть.

В исключительных случаях допустимо частично изменить планировку, например, перегородить отсеки легкими несгораемыми перегородками из кирпича, шлакоблоков, сухой штукатурки, металлической сетки.

Во всех случаях передачи убежища в аренду должно соблюдаться непременное условие: в результате использования сооружения не должны портиться оборудование, нарушаться конструкции, ухудшаться защитные свойства, снижаться готовность убежищ и укрытий к приему людей. Категорически запрещено размещать прачечные, химчистки, овощехранилища, хранить горючие, легковоспламеняющиеся, ядовитые жидкости и химикаты, а также устанавливать в отсеках тяжелое и крупногабаритное оборудование.

Аренда под склады допускается в том случае, если размеры материалов, изделий и деталей не будут мешать при необходимости быстро заполнить убежище. При этом стеллажи и полки следует делать так, чтобы их без переоборудования можно было бы использовать в качестве нар или сидений.

Прежде чем передавать убежище или укрытие в аренду, надо потребовать от будущего арендатора проект или план использования отсеков сооружения. Только после этого заключать договор, к которому прилагаются приемо-сдаточный акт и обязательство.

Тот, кто получил убежище в аренду, не имеет права передавать его другим предприятиям, учреждениям, организациям или кооперативам.

Арендатор должен не реже одного раза в два года за свой счет ремонтировать помещение, оборудование и инвентарь, а также содержать их в чистоте и постоянной готовности.

Если арендаторы не выполняют правил содержания и эксплуатации, то они привлекаются к ответственности, а договор расторгается.

Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны и типовой договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны должны быть утверждены Постановлением Правительства РБ.

7. Содержание и правила эксплуатации защитных сооружений в мирное время.

Принятому в эксплуатацию убежищу присваивается инвентарный номер учета и составляется паспорт на объект после чего оно поступает в ведение эксплуатирующей организации. С этого момента ответственность за состояние сооружения, сохранность оборудования и постоянную готовность несут руководители организаций и учреждений, в ведение которой организации сооружение поступило.

Для обслуживания защитных сооружений в период пребывания в них людей, а также для контроля за правильной эксплуатацией защитных сооружений в мирное время создаются специальные звенья для защитных сооружений вместимостью 150 и менее и группы для защитных сооружений вместимостью более 150 человек. Командирами звеньев и групп назначаются лица руководящего состава.

При эксплуатации защитных сооружений в мирное должна быть обеспечена:

сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов;

герметизация и гидроизоляция всего защитного сооружения;

сохранность инженерно – технического оборудования и возможность к переводу его в любое время на эксплуатацию в режиме военного времени.

Помещение защитных сооружений должны быть сухими, запрещается их перепланировка, устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями по эксплуатации сооружения в мирное время. Ремонт защитных сооружений производится в соответствии с действующими положениями о проведении планово – предупредительных ремонтов зданий и сооружений в зависимости от их назначения в мирное время.

Защитные сооружения должны быть оборудованы в противопожарном отношении и иметь необходимы средства пожаротушения.

8. Подготовка защитных сооружений к приему укрываемых.

Подготовка защитных сооружений к приему укрываемых проводится по указанию начальника ГО объекта. Работу выполняет личный состав групп (звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий.

Для этого командир формирования обязан: знать правила содержания и обслуживания всего оборудования, установленного в нем; знать планировку сооружения, расположение аварийного выхода, основных коммуникаций, проходящих вблизи места вводов водопровода, канализации, электросетей, отопления, и уметь пользоваться отключающими устройствами на этих сетях; иметь номера телефонов штабов ГО объекта, района, города, службы убежищ и укрытий, ближайших пожарных команд и знать места их расположения; заблаговременно готовить свое формирование к быстрому вводу в действие защитного сооружения, проводить тренировочные занятия непосредственно в сооружении с отработкой практических приемов; следить за своевременной уборкой, регулярным проветриванием и чистотой помещений; участвовать в периодических проверках на герметичность; лично проверять работу системы воздухоснабжения, радио и телефона, принимать меры по полному укомплектованию сооружения имуществом и инструментом.

Основными задачами звеньев являются: контроль за правильной эксплуатацией и обеспечение постоянной готовности сооружения к приему людей, прием и размещение их в отсеках, наблюдение за выполнением установленных правил поведения, ввод в действие и обслуживание системы воздухоснабжения и другого внутреннего оборудования.

Личный состав обязан знать правила содержания сооружений и уметь пользоваться оборудованием и приборами, знать расположение аварийных выходов, сетей водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и места размещения отключающих устройств, знать порядок заполнения убежища и правила поведения укрываемых, четко выполнять все указания командира, нести дежурство на постах.

Во время заполнения защитных сооружений не исключена в отдельных случаях возможность возникновения паники, что требует от личного состава решительных действий по ее пресечению.

Для предотвращения негативных явлений большое значение имеет своевременная и спокойная информация об обстановке. На психическое состояние и поведение людей во многом влияет поведение самого личного состава, обслуживающего сооружение. Уверенные действия, спокойные и четкие распоряжения, дисциплинированность - все это успокаивающе действует на окружающих, придает им чувство уверенности.

Чтобы привести убежище в готовность, следует выполнить ряд подготовительных работ. В первую очередь необходимо открыть основные и запасные входы с целью проветривания помещений. Если убежище использовалось для хранения оборудования или имущества, его необходимо в самые короткие сроки освободить. Затем нужно проверить системы вентиляции, водо- и энергоснабжения, канализации, отключающие устройства (краны, задвижки, рубильники), герметизацию убежища, а также подключить радиоточку и телефон, установить нары (скамейки), подготовить продукты питания, медикаменты, пополнить запасы воды. В это же время проверяют исправность входов и аварийных выходов, пополняют убежище необходимым инвентарем. Все работы должны укладываться в сроки, указанные в плане ГО объекта.

На видном месте вывешивают правила поведения, сигналы оповещения, указатели мест размещения медицинского персонала, санитарного узла, пункта раздачи пищи (если такой предусмотрен).

На случай выхода из строя водопровода создается аварийный запас из расчета 3 л питьевой воды на одного человека в сутки.

После заполнения убежища по распоряжению коменданта личный состав звена закрывает защитно-герметические двери, ставни аварийных выходов и регулировочные заглушки вытяжной вентиляции, включает фильтровентиляционный агрегат на режим чистой вентиляции.

Для нормальных условий внутри убежища необходимо поддерживать определенную температуру и влажность. Зимой температура не должна превышать 10-15°С, летом - 25-30°С тепла.

Во время пребывания людей в убежище подпор воздуха (избыточное давление внутри убежища при работе фильтровентиляционного агрегата) должен быть не менее 5-7 мм водяного столба. Если в убежище предстоит находиться длительное время, необходимо создать людям условия для отдыха.

Технические помещения убирает личный состав звена по обслуживанию убежища.

В случае обнаружения проникновения вместе с воздухом ядовитых или отравляющих веществ укрываемые немедленно надевают средства защиты органов дыхания, а убежище переводится на режим фильтровентиляции.

При возникновении вблизи убежища пожаров или образовании опасных концентраций СДЯВ защитное сооружение переводят на режим полной изоляции и включают установку регенерации воздуха, если такая имеется. Время пребывания населения в защитных сооружениях определяется штабами ГО объектов. Они устанавливают, кроме того, порядок действий и правила поведения при выходе из убежищ и укрытий.

Сроки привидения в готовность защитных сооружений к приему укрываемых 12 часов.

9. Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем.

Население укрывается в защитных сооружениях в случае аварии на АЭС, химическом предприятии, при стихийных бедствиях (смерч, ураган) и возникновении военных конфликтов. Заполнять убежища надо организованно и быстро. Каждый должен знать месторасположение закрепленного сооружения и пути подхода к нему. Маршруты движения желательно обозначить указателями, установленными на видных местах. Чтобы не допустить скопления людей в одном месте и разделить потоки на путях движения, обычно назначают несколько маршрутов, расчищают территорию, освобождают от всего, что может служить помехой.

В убежище лучше всего размещать людей группами - по цехам, бригадам, учреждениям, домам, улицам, обозначив соответствующие места указками. В каждой группе назначают старшего. Тех, кто прибыл с детьми, размещают в отдельных отсеках или в специально отведенных местах

В убежище (укрытие) люди должны приходить со средствами индивидуальной защиты, продуктами питания и личными документами. Нельзя приносить с собой громоздкие вещи, сильно пахнущие и воспламеняющиеся вещества, приводить домашних животных.

Укрываемые должны строго выполнять все распоряжения звена по обслуживанию убежища (укрытия), соблюдать правила внутреннего распорядка, оказывать помощь больным, инвалидам, женщинам и детям.

Прием пищи желательно производить тогда, когда вентиляция отключена. Предпочтительнее продукты без острых запахов и по возможности в защитной упаковке (в пергаментной бумаге, целлофане, различного вида консервы). Рекомендуется следующий набор для дневной нормы питания взрослого человека: сухари, печенье, галеты в бумажной или целлофановой упаковке, мясные или рыбные консервы, готовые к употреблению, конфеты, сахар-рафинад.

Для детей, учитывая их возраст и состояние здоровья, лучше брать сгущенное молоко, фрукты, фруктовые напитки и др.

Для всех укрываемых, за исключением детей, больных и слабых, на время пребывания в защитном сооружении следует установить определенный порядок приема пищи, например, 2-3 раза в сутки, и в это время раздавать воду, если она лимитирована.

Медицинское обслуживание проводится силами санитарных постов и медпунктов предприятий, организаций и учреждений, в чьем распоряжении находится убежище

В убежище укрываемые должны выполнять все требования коменданта и оказывать ему помощь в поддержании порядка.

Население, укрываемое в защитных сооружениях по месту жительства, обязано иметь при себе необходимый запас продуктов питания (на 2-е суток).

Закрывание защитно-герметических и герметических дверей убежищ и наружных дверей противорадиационных укрытий производятся по команде начальника гражданской обороны объекта или, не дожидаясь команды, после заполнения сооружений до установленной вместимости по решению командира группы (звена) по обслуживанию сооружения. При наличии в убежищах тамбур-шлюзов заполнение сооружений может продолжаться способом шлюзования и после их закрытия.

Шлюзование состоит в том, что пропуск укрываемых в убежище производится при условии, когда наружная я внутренняя защитно-герметические двери тамбур-шлюзов открываются и закрываются поочередно, открывание и закрываете дверей в тамбур-шлюзах производится контролерами группы (звена) по «обслуживанию защитных сооружений. Между контролерами у наружной и внутренней дверей предусматривается сигнализация

При шлюзовании закрывается внутренняя дверь тамбур-шлюза, открывается наружная дверь и производится заполнение тамбур-шлюза укрываемыми после того контролер у наружной двери закрывает ее я подает сигнал из открытие внутренней двери; контролер у внутренней двери открывает дверь, впускает укрываемых из тамбур-шлюза в убежище, закрывает дверь и подает сигнал на открытие наружной двери. Затем цикл шлюзования повторяется,

Работа двухкамерного шлюза организуется так, чтобы за время пропуска укрываемых из первой камеры в убежище происходило заполнение второй камеры.

Выход и вход в убежище для ведения разведки осуществляется через вход с вентилируемым тамбуром. Выходящие из убежища должны находиться в противогазах и в защитной одежде.

Укрываемые размешаются на нарах. При оборудовании защитного сооружения двухъярусными или трехъярусными нарами устанавливается очередность пользования местами для лежания.

В условиях переполнения защитного сооружения укрываемые могут размещаться также в проходах и тамбур-шлюзах.

В защитных сооружениях, после их заполнения укрываемыми, подлежат контролю три группы параметров: параметры газового состава воздуха; параметры микроклимата; параметры инженерно-технического оборудования.

В помещениях для укрываемых ежедневно производится двухразовая уборка помещений силами укрываемых по распоряжению старших групп.

Обслуживание оборудования и уборка технических помещений производится личным составом группы (звена) по обслуживанию защитных сооружений.

Особое внимание обращается на обработку санитарных узлов.

Правила поведения укрываемых в защитных сооружениях:

укрываемые в защитных сооружениях обязаны: быстро и без суеты занять указанные места в помещении;

выполнять правила поведения, все распоряжения личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения;

поддерживать чистоту и порядок в помещениях;

содержать в готовности средства индивидуальной защиты,

по распоряжению командира группы (звена) выполнять работу по подаче воздуха в убежище с помощью электровентилятора с ручным приводом;

оказывать помощь группе (звену) по обслуживанию защитного сооружения при ликвидации аварий и устранении повреждений инженерно-технического оборудования;

выполнять уборку помещений по распоряжению старших групп;

соблюдать правила техники безопасности (не входить в фильтровентиляционное помещение я помещение ДЭС, не прикасаться к электрорубильникам и электрооборудованию, к баллонам со сжатым воздухом, регенеративным установкам, гермоклапанам, клапанам избыточного давления, запорной арматуре на водопроводе и канализации, к дверным затворам и другому оборудованию).

Основными задачами воспитательной работы среди укрываемых в защитных сооружениях являются: поддержание морального духа, выдержки и самообладания, организованности и дисциплины; доведение до укрываемых правил поведения в сооружении; разъяснение мер безопасности и обязанностей каждого укрываемого по обслуживанию защитного сооружения.

Решение задач достигается: инструктированием старших групп укрываемых и всего личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения; проведением групповых и индивидуальных бесед; оперативным информированием укрываемых об обстановке вне сооружения; снабжением укрываемых за благовремение подготовленными памятками и листовками.

Подводя итог, следует отметить, что как в прошлом веке, так и в настоящее время наилучшей защитой населения от любых средств поражения было и остается укрытие его в специальных защитных сооружениях, либо вывод за пределы зон поражения, поэтому защита населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени представляет собой комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья людей.